忠县

房地产税真的要来了!何时收、怎么收?

2017年12月21日来源:和讯名家行业动态责任编辑:zhangsijie

  12月20日,是2017年度“中央经济工作会议”闭幕的日子。财政部长肖捷在人民日报撰文称:按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则,推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税,适当降低建设、交易环节税费负担,逐步建立完善的现代房地产税制度。
  一时激起千层浪。综合多方声音来看,值得注意的有以下几点:
  1.通过人民日报正式发布,意义比较大,这意味着房地产税的立法将提速。
  2.政治比投资更讲择时,内容本身不是新闻,但时点恰巧选在中央经济工作会议闭幕日,意味深长。
  3.与过去两三年相比,目前整个房地产市场库存量明显下行,2018年是房产税立法比较恰当的时机。
  12月20日,财政部长肖捷在人民日报发表题为《加快建立现代财政制度(认真学习宣传贯彻党的十九大精神)》文章。
  文中明确指出:按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则,推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税,适当降低建设、交易环节税费负担,逐步建立完善的现代房地产税制度。
  具体是什么意思呢?为了方便大家阅读,小编整理了几个大家普遍关注的问题:
  1、房地产税怎么收?征收原则是什么?
  2、房屋的评估值如何确定?标准是怎样的?
  3、房地产税什么时候开征?
  4、房地产税能够抑制房价吗?
  5、房地产税开征,对哪些人影响最大?谁最害怕?
  相信看完这几个问题,大家会对房地产税有更深一步的了解。
  房地产税怎么收?
  征收原则是什么?
  肖捷在上述文章中,明确了房地产税将按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则,推进房地产税立法和实施。
  立法先行,在税收法定原则下,任何新税种必须先立法后征收。因此,“立法先行”已是社会普遍共识。
  充分授权,所谓充沛授权,应该是给当地政府充沛授权,让当地依据实际状况来决议详细实施方案。”中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇说。国家行政学院教授冯俏彬也持相同观点:“各地房地产状况差异大,因而当地政府对当地房地产状况更熟悉,给当地充沛授权,让它在授权范围内选择详细开征时刻、适用税率、征收目标,然后有利于房地产税平稳落地。”
  分步推进,“分步推进原则意味着房地产税征收,可能采取先城市后乡镇、先市民后农民、先企业后个人策略逐步实施。” 中国税务学会学术研究委员会副秘书长焦瑞进认为。   房屋的评估值如何确定?
  标准是怎样的?
  肖捷文章提到对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税。可见,“按照评估值征收”很可能是未来房地产税立法的方向。那么,自己的房子如何估值?成了有房者最关心的问题。不少人担忧,以前买的房子价格低,现在涨价了,按市场价值估值,岂不是亏了?
  房子的评价值应是房子商场价值,而非房产原值(即购房时价格)。现行的针对工商业房产征收的房产税在计税时,对房产原值一次减除10%至30%后的余值核算缴纳,详细规范由地方断定。
  国家行政学院经济学部教授冯俏彬解释道,按照房子现有的商场价值评价是国际惯例,要放在房地产税的全体框架傍边,地方政府会充沛考虑。按照“立法先行、充沛授权、分步推动”的准则授权给地方政府,怎么时开端征收,怎么估值,适用的详细税率,地方政府能够依据本地的实际情况,进行权衡和选择。
  目前,普遍认为,由于近些年房价上涨较快,因此最终评估值应该会有折扣。
  据每日经济新闻,中国财政科学研究院院长刘尚希表示,到底怎么评估,谁来评估,评估周期、基准怎么确定,有待进一步明确。
  刘尚希也表示,房地产税作为一个地方税种,不同的区域评估肯定不一样,可能让地方选择适当的评估模式、方法、基准,税率也可以由地方选择,像资源税一样。所以,房地产税不会是全国各个地方完全一样,应该是在中央统一立法的框架下,让各个地方能有空间结合当地实际情况因地制宜,确定税率、税基以及征收具体办法。   房地产税什么时候开征?
  需求着重的是,房地产税不会当即开端征收,而必须要经过一系列立法程序。肖捷指出,力求在2019年完结悉数立法程序,2020年完结“执行税收法定原则”的变革使命。
  摩根大通我国首席经济学家朱海斌表明,现在看,2018年是房产税立法比较恰当的机遇。由于,现在房地产商场呈现的一个要害改变是,与曩昔两三年比较,现在整个房地产商场库存量明显下行。
  如何确保总体税负平稳?
  对于肖捷文章中提出的“适当降低建设、交易环节税费负担”,冯俏彬认为,随着对后端居民住房保有环节征税,前端的建设、交易环节税费负担将相应降低,确保总体税负平稳,这有利于房地产税推出。
  朱为群表示,建设和交易环节的税费负担降低,主要涉及土地增值税制度的改革,以及各种行政性收费改革,具体怎么降可能需要考虑财政承受能力等各种因素。
  房地产税能不能抑制房价上涨?
  关于房地产税能否抑制房价上涨这个问题,不同专家持有不同的看法。
  有的观点表示:能!
  易居研究院智库中心研究总监严跃进表示房地产税的征收能够发挥三个作用。
  第一是增加相应的财税收入,后续可以成为房地产领域的一类重要税种,进而较好地支撑公共财政事业,甚至可以更好地进行资金二次分配,进而促进住房保障事业发展。
  第二是活跃调解收入水平,尤其是关于多套住宅持有行为进行干涉。换而言之,可以有效地引导购房预期。
  第三是可以对房价上涨起到必定的按捺作用,纳税背面,势必会对各类需求进行控制,这样部分热门城市热门项目的炒作现象会削减,相应地房价上涨的压力也会削减。
  也有观念表示:不存在直接联络。
  不过,也有多位专家表示,房地产税与下降房价之间并不存在直接联络。
  我国社科院经济所研究员汪丽娜以为,从国际经历来看,房地产税可能达不到按捺房价的作用。日本、美国这些呈现房地产泡沫的国家,都有房地产税。
  房地产税真的要来了
  谁会受到“一万点伤害”?
  房地产税被很多业内人士解读为抑制房价的重要措施,并被当成房地产长效机制的组成部分。
  房地产税一旦开征,那些在中心城市囤积了大量住宅的人,那些加杠杆、超承受能力买多套房的人将受到“一万点伤害”。
  在中心城市囤积了大量住宅的人
  伤害指数★★★
  从目前民意来看,在中心城市实施“累进制、惩罚性”的房产税,是很有可能的。对于拥有100套住宅的人来说,即便第一套免征、从第五套开始累进税率,他的压力也会非常大。到时候会出现集中抛盘,对中心城市短期房价构成影响。这可能意味着,囤积大量房子的人财富将显著缩水。
  盲目购买了旅游物业、养老地产的人
  伤害指数★★★★
  如果不是顶级旅游区,不是配套好、位置佳的房子,旅游地产只能等着免征房地产税。如果不能免征,则其持有成本大增,加上利用率不高,这类房子将成为鸡肋。
  盲目购买了三四线城市郊区、新区住宅的人
  伤害指数★★★★
  绝大多数三四五线城市人口增长乏力,各地围绕着高铁站建设的“高铁新城”很多都非常荒凉。如果你盲目在这些地区购买了住宅,未来开征房地产税后也会非常惨。
  加杠杆、超承受能力买多套房的白领
  伤害指数★★★★
  如果房地产税的开征,会让房价进入一个平稳期,房子很难套现。这些人“
  死扛现金流压力”的期限就会加长,生活会变得比较痛苦。
  在三四线城市囤积了大量住宅的人
  伤害指数★★★★★★
  相对而言,这种人更惨。即便在三四线城市不实施累进制、惩罚性的房地产税,他们持有房产的成本将大增。但由于多数中西部三四线城市人口增长乏力,很多家庭都拥有多套房,所以很难通过出租转嫁房地产税,而卖房子很有可能找不到接盘侠。
  手中有多套房、负债率非常高的炒房者
  伤害指数★★★★★★
  房地产税如果出台这个消息,就足以对这类人产生巨大的压力。因为消息公布后,会加剧市场的僵持,目前仍然拿了很多房子、承担巨大债务的炒房者,将会非常困难。他们只能选择斩仓,否则房子可能断供被银行申请查封、拍卖,到那时套现价格会更低。
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